“Fusión de Tribunales Tributarios y Aduaneros constituye un grave error de concepto y apreciación”

Hernán Farías S., abogado, presidente Asociación Nacional de Magistrados Tribunales Tributarios y Aduaneros de Chile (ANMTTACH)

Así se refirió el presidente de ANMTTACH, Hernán Farías, a la iniciativa de fusionar los Tribunales Tributarios y Aduaneros en los nuevos Tribunales Administrativos, que según el magistrado, “destruye el sistema de justicia especializada como actualmente se conoce y lo reemplaza por un sistema único que conocerá de todas las materias administrativas, lo que resultará inaplicable por la complejidad del sistema tributario y aduanero chileno y también por la enorme cantidad de materias administrativas existentes”.

En conversación con E- Negocios, el representante de la asociación profundizó en lo que representa para el país.

-¿Cómo ven la propuesta de la convención constitucional de fusionar los Tribunales Tributarios y Aduaneros, junto con otros especializados, con los tribunales administrativos?

Creemos que no es una buena política pública fusionar los Tribunales Tributarios y Aduaneros en los nuevos Tribunales Administrativos. La fusión, junto con representar un retroceso para la justicia en una materia tan técnica y especializada como es la tributaria, al pasar a una general, implica también entregarles un cúmulo de otras materias fuera de la esfera tributaria, lo que impedirá entregar una oportuna y auténtica justicia tributaria.

La iniciativa de fusión es contradictoria, ya que por un lado busca uniformar la justicia contenciosa administrativa, pero por otro lado, se deja fuera de la iniciativa a los Tribunales Ambientales y los de Libre Competencia, que comparten las mismas característica de especialidad y naturaleza con los Tribunales Tributarios, que sí se propone fusionar.

Así mismo, resulta incomprensible, sobre todo en el ámbito tributario, en que constantemente se verifican modificaciones sustantivas a la legislación, lo que hace más complejo su entendimiento y aplicación, resultando paradójico que se pretende afectar la ESPECIALIDAD, con tribunales generales, cuando el camino debiera ser fortalecerla.

-¿Qué significará para los usuarios fusionar los tribunales tributarios con los tribunales administrativos?

La iniciativa trae aparejado un inevitable perjuicio para los ciudadanos que litigan en los TTA, sobre todo para los micro y pequeños contribuyentes, al tener que recurrir a un Tribunal que verá materias de la más diversa naturaleza, (Propiedad Industrial, Juicio de cuentas, Contratación pública, Tributaria, entre otros), sin centrarse exclusivamente, como ocurre hoy, en materias Tributarias y Aduaneras.

Con esta iniciativa se pierde la especialidad que costó más de ocho años concretar y que lleva más de 12 años de funcionamiento, que se ha visto como positivo al ser una justicia que responde clara y eficientemente a los usuarios.

-¿En qué se inspira esta iniciativa de la CC?

No se entiende cuál es la razón de fondo para terminar con la justicia tributaria especializada que ha demostrado ser garante de la legalidad de los actos de la administración y de los derechos de los administrados cuando litigan contra el Fisco.

 

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